中國首個國土空間開發規劃公布 力推主體功能區

中國國土空間開發模式發生重大轉變。國家發展改革委副主任徐憲平8日在北京表示，中國已出臺《全國主體功能區規劃》，明確了未來國土空間開發的主要目標和戰略格局。

　　在國新辦舉行的新聞發布會上，徐憲平介紹說，《全國主體功能區規劃》是中國第一個國土空間開發規劃，以構建高效、協調、可持續的國土空間開發格局為主線，提出了未來中國國土空間開發的一些新的理念和原則。

　　徐憲平介紹說，六個新的開發理念，包括根據自然條件適宜性開發、區分主體功能、根據資源環境承載能力開發、控制開發強度、調整空間結構及提供生態產品等。五個開發原則為優化結構、保護自然、集約開發、協調開發和陸海統籌。

　　規劃對中國國土空間版圖進行了重新勾勒。徐憲平介紹說，主體功能區戰略提出構建城市化地區、農業地區和生態地區“三大格局”和優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類開發模式。

　　具體而言，規劃構建了“兩橫三縱”為主體的城市化戰略格局，即在優化提升東部沿海城市群的基礎上，在中西部一些資源環境承載能力較好的區域，培育形成一批新的城市群，促進經濟增長和市場空間由東向西、由南向北拓展。

　　規劃同時構建了“七區二十三帶”為主體的農業戰略格局和“兩屏三帶”為主體的生態安全戰略格局。

　　徐憲平說，規劃強調不同地區要根據資源環境的承載能力來確定功能定位和開發模式，據此控制開發強度，完善開發政策，規范開發次序。

　　據了解，規劃共分為六篇十三章，并附有國家重點生態功能區、國家禁止開發區域兩個名錄以及20幅分析評價圖和規劃圖。