國都建設有限公司創新項目管理模式紀實

2011年，國都建設（集團）有限公司（簡稱國都）繼續向著公眾型公司的發展方向迅跑。國都上半年的工程業績馳騁九州，遍地開花，合同額已經提前半年超額完成了全年的經營指標。

　　國都這些年來的快速發展，得益于它一貫“栽好梧桐樹，引來金鳳凰”的經營思想，得益于公司長期以來摸索出的標價分離和量價分離的項目管理模式。盡管今年的發展形勢喜人，但勤謹的國都人認為，快發展必然伴生高風險?，F如今，“規范”成了國都決策者放在心頭，掛在嘴邊的兩個字。

　　讓經濟不讓管理

　　十幾年來，圍繞人才聚和項目興這兩個基本點，國都遵循企業經營機制適應社會環境和行業發展的規律，始終遵循著這樣一個管理理念：讓經濟不讓管理，最早提出了標價分離和量價分離的項目管理模式。在標價分離項目中，實施項目預算控制下的利潤上繳模式，項目是利潤中心，公司是管理中心；在量價分離項目中：實施項目費用控制下的定額消耗承包模式，項目是生產中心，公司是利潤中心。栽好梧桐樹，引來金鳳凰。實踐證明，正是在“讓經濟不讓管理”的理念指導下，國都實現了人才聚和項目興，在短短的十幾年內迅速發展和壯大起來了。

　　經過十幾年的發展，國都又有了新的愿景，在2010年提出了上市的目標。目前，國都正處于從封閉型公司向公眾型公司過渡的轉型期，管理創新也提上了日程，2010年，國都順利度過了第一年的上市輔導期，進一步將今年定為規范年和效益年。

　　如今，國都的這兩項目標有怎樣的進展呢？

　　九州馳騁只等閑

　　近日，國都召開了十幾年來規模最大的一次年中會議。國都總經理肖中義向與會者介紹了公司上半年取得的成績。

　　今年上半年，國都的工程合同額已經達到了26個億，提前半年超額完成了全年的經營指標，主要項目有北京市35中學校址遷建總承包工程、國家供銷總社改造工程、海淀區中小學校舍加固裝修工程、中信證券裝修工程、門頭溝國稅局工程山西太原凱賓斯基酒店等大型裝修改造工程。

　　在房屋總承包方面，公司成功地與中國五礦集團、哈爾濱城投集團、青島城投集團等大型國有企業合作，并承接了相關的施工總承包工程。在房地產開發方面，國都與賀龍體育基金合作開發，取得了山東威海帥府莊園項目的開發權。

　　在資質申報方面，國都申報了園林古建專業承包一級資質，同時又申報了市政工程總承包二級資質，并初步通過了行業主管部門的認可，預計在今年第三季度末取得資質證書。另外，北京國都建筑設計研究院已于近期成立，建筑設計資質正在申報之中。國都在上半年還入選了建設部一級協會中國民族建筑研究會副會長單位和北京市建筑裝飾協會古建專業委員會會長單位。

　　在財務規范方面，中審國際會計師事務所出具了國都的2010年度財務審計報告，宣告國都已經順利通過了上市工作第一年的輔導期。主要數據為：2010年中審國際確認收入額12.23億元，利潤總額3123.4萬元，其中凈利潤2393.2萬元，交納所得稅總額875.55萬元。

　　在取得這些成績的同時，肖中義也指出了諸多制約公司發展的問題，如由于標價分離項目合同額的劇增，所帶來的管理風險也在急劇的增加；雖通過一年的財務調整，部分分公司和項目部的財務核算指標仍達不到規范要求；公司總體的項目經理、建造師數量和經濟技術管理人員不能滿足施工要求，造成項目管理的真空和錯位。

　　精辨病機規范法度

　　針對上述問題，國都的管理層群策群力，提出了在“規范年”解決問題的具體辦法。

　　首先，在施工領域，集團公司要求各部門全面落實標價分離項目的管理制度，加大對標價分離項目的過程檢查和監督，使標價項目領導小組做到職責清晰，分工明確，有效解決“強與服務，疏于管理”的現狀，調整了高管領導的工作分工，由國都副總經理楊俊亮專門負責標價分離項目的管理，同時調整了其他相關的高管及中層管理人員。

　　集團公司市場人員加大了市場開拓的力度，多多承接量價分離工程項目，提高量價分離項目在公司項目中的占有比例，使量價分離項目在利潤額度上繳，風險控制以及安全生產等各項要求中起到榜樣的作用。市場開拓主管領導及主要市場負責人員重新認識自身所肩負的工作重任，根據公司確定的營銷指標，規范市場團隊，加強項目跟蹤策劃及具體操作能力。

　　國都將以績效考核為手段，嚴格執行考核結果，使績效考核結果與業績成果掛鉤，重獎重罰。依據績效考核結果對相關人員進行工作調整，對不合格的公司管理人員和代表處主任及公司代表可以給予調整，對不合格的分支機構堅決進行撤銷。

　　為確保企業形象的統一，杜絕重大安全和質量隱患，國都將對企業形象視覺識別手冊進行調整和完善，使得VI系統更加具有可操作性，在所有施工現場全面進行推廣，整齊劃一，推動項目的安全文明施工。

　　其次，在財務規范方面，國都的各分公司、項目部嚴格按照公司總部的財務要求進行財務工作，各分公司、項目部缺少專業財務人員的必須在本年度內使財務人員到位，對財務所需要的資料要有專人負責，集團公司財務部要對分公司、項目部的財務人員進行培訓，分公司的財務報表要按照公司的財務要求進行申報，杜絕虧損申報和隱瞞不報，做到每個項目要達到應有的毛利潤和凈利潤指標。

　　另外，國都對新吸收的分公司、項目部將嚴格按照公司的評審入門程序執行，重點對建造師的數量和經濟技術管理人員的團隊建設進行考核，對已經中標的項目必須要求在規定時間內完善建造師數量，對個別分支機構確實有困難不能按照要求轉入建造師的，必須經過公司主管領導批準后進行有條件的服務，同時對建造師的使用要進行預先收費制度。

　　在風險管理方面，對現場發生人身傷亡事件的，提前預案，及時上報集團公司，積極保護施工現場，安撫傷亡人員家屬，避免事態的進一步擴大和惡化。對發生了人身傷亡事故并給公司來帶負面影響的分支機構，視其嚴重程度，除承擔相應得經濟責任外，公司有權取消其經營資格，并追究負責人及相關管理人員的刑事責任。

　　按照國都的發展規劃，明年將是國都發展的成熟年，對此，肖中義信心滿滿地表示，在集團公司全體人員的共同努力之下，國都在不遠的將來一定能真正成為一家現代化企業。