保障性住房建設不能單看開工率

近日閉幕的全國人大十七次會議完成了部分重大公共投資項目的報告，報告稱，全國城鎮保障性住房建設項目和各類棚戶區改造項目已開工410萬套，占計劃的70%；農村危房改造已開工68萬戶，占計劃的56%。

　　加快保障性住房建設，既是為了解決低收入家庭住房困難，也是為了保障房地產市場長期健康穩定發展。近些年來，國家和很多地方政府都很重視保障性住房建設，還把此項工作作為政績考核。但是筆者也看到，很多地方在考核保障性住房建設時，重點都放在開工率上。筆者對此有些擔心。有的地方可以選擇先開工再說，然后慢騰騰地建設，或者一開工沒幾天，就停工。有的保障性住房建設可能雖然今年開工了，但竣工可能就會遙遙無期。更有甚者，可能雖然建成了保障性住房，但是恐怕在竣工后不久，就可能把保障性住房拆掉，建成其他的城市標志性建筑或者利潤更高的商品房。

　　因此，對保障性住房建設，不能只考核開工率。筆者認為，至少還應當考核3方面的內容。一是可以把竣工率當作考核的一個重要內容，看看保障性住房到底什么時候竣工。二是看看這些保障性住房是不是建在了適于人們居住和生活的地方，周邊的生活設施是否完善。三是考核保障性住房的配套設施建設。保障性住房雖然是為中低收入群體建設的，但配套設施不能沒有。只有有了完善的配套設施，才能讓群眾居住得舒適、方便。如果連最基本的配套設施都沒有，這樣的保障性住房就是建設得再多，也會成為空房。

　　保障性住房建設是一個系統的工程，涉及到多個方面，最重要的是要讓群眾滿意。只有這樣，這個民生政策才會真正讓民眾受益。